第一阶段迁徙过来的都是底层百姓。

因为城池还没建造好，那些享受惯了锦衣玉食的贵族若是搬过来，要么挤在临时搭建的窝棚里听风漏雨，要么住进本地人的城池里。

本地人虽然被文档修改了认知，对接纳外来者这条铁律不会有任何不满，但丙子不想这么做。

两拨人从长远看肯定要融合，但不是现在，否则很有可能引起秩序崩溃。

百姓的数量迁徙到一定程度后，就不再迁徙了。

再迁下去，主世界那边残存的社会秩序会率先崩盘，剩下的太少的话，城池连基本运转都维持不住。

丙子也，没有强行要求主世界那边一直迁徙百姓提供劳力，这边异空间的承载能力也有上限。

丙子已经让迁徙过来的百姓一边筑城一边开荒耕种。

但庄稼长出来需要时间，种子撒下去到收进仓里，那是按季算的，不是按天算的。

现阶段养活这些人的主要依靠仍然是本地人的援助。

好在这些迁徙过来的百姓都很能吃苦耐劳。

他们干活极卖力，天不亮就起，天黑透了才歇，手磨破了裹块布继续搬石头，很少有人偷懒和抱怨。

再加上壬子提供的技术支持，把这个时代的工程效率往前推了不止一个台阶。

两座巨城的轮廓竟在短短一年之内拔地而起，城墙合龙，街道成型，屋舍鳞次栉比。可以正式开始容纳大规模人口了。

城池有了，下一步就是治理。

要治理就需要官员，官员上面需要高层管理者。

高层的上面需要掌舵的统治者。

五座城池迁过来，五套原有班子，五个城主，五个派系。

现在只有两座城。

要解决这个问题，子鼠众人有的是办法。

世界各国历史上有过太多次类似的情形，兼并、架空、分权、掺沙子、拔钉子，史书里的案例不胜枚举。

但这一次他们选了最简单粗暴的方式。一座城，由赵福生和原赤州城城主两人共同担任执政官。

名义上两人共治，实际的管理权握在子鼠五人手里。

另一座城，则交给了叶鸣幽，由他带领其余城池的人自行管理。

若是寻常情况，这种做法无异于把火把丢进油桶。

五个派系被压缩到两座城里，意味着至少有一半的人要丧失原有的地位，让出手里攥了半辈子的权力。

但在眼下这个非常时刻，没有人敢跳出来闹事。

有过几个铁头娃不服，站出来拍桌子要讨说法，然后就被教训了。

接下来要做的就是治政了。

两座城池的命名也很简单，一座叫永安城，一座叫长乐城。

由子鼠五人共同掌管的叫永安城，叶鸣幽执掌则叫长乐城。

永安城的情况相对省心。

赵福生是真正的自己人，原赤州城城主也是难得的好牌，明大理，识大义，而且确实有能力，不是那种靠祖荫吃饭的草包。

丙子只需把权力放给他们，把框架搭好，底线画清，永安城就能被治理得七七八八，不需要他事无巨细地往里填。

长乐城就完全是另一回事了，简直堪称地狱难度。

划归长乐的那几座城池，本来就与子鼠的关联不深。

这些城池既没有子鼠亲手搭建的班子，也没有长时间积累下来的信任。

它们之所以同意迁徙，很大程度上是被威逼利诱之后点了头，不是在自愿的情况下做的选择。

现在人迁过来了，不敢跳出来公开对抗，只是单纯的被打压住了，不是真的服气了。

这些旧贵族不敢明面上对着干，但可以阳奉阴违，不做正事。

派下去一道政令，当面应得痛快，转头就拖，拖到不了了之。

让你修一段水渠，他能用三百种理由告诉你材料不够、人手不足、地形不对，每条理由单独拿出来都像模像样，但水渠就是不动工。

关键是叶鸣幽还不能把他们全杀了。

杀了他们，谁来管事？

这三座城池原本就偏落后，底层百姓几乎不识字，能当吏的凤毛麟角，能升任官员的更是一个巴掌数得过来。

要治理一座城，叶鸣幽还必须用到这些贵族。

杀了他们，自己没人用。不杀他们，他们又不做事。

短短半个月，叶鸣幽就切身体会到了古代那些统治者的难处。

豪族尾大不掉。

政令不出都城。

那些贵族笑眯眯地接令，客客气气地敷衍，除了不干活，面子上却让你挑不出一点毛病。

要制服这些贵族方法很简单，就是让底层百姓崛起。

从平民中培育出一批识字能干的，逐步替换掉这批旧贵族。

叶鸣幽也确实是这么做的。他开设学校，让底层百姓入学。

这点倒是比古代要好的多，毕竟那些贵族不敢反对他的决定。

但底层百姓从来就没接受过教育，字都不认识，现在从头开始学，从识字到能写公文、从能写公文到能独立处理政务，这中间需要的时间是按年来算的。

而在这批新人成长起来之前，叶鸣幽必须维持平衡和秩序，保证长乐城不出乱子。

每一天都是熬。

叶鸣幽很想发泄。

我特么是快速反应小队队长啊！

我属于行动部！我特么是武将啊！武将！

穿越前之前那点治理经验，只是单纯为了了解城市运转情况，方便在发生诡异事件时做出快速反应。

而治理聚居地也没什么难度，地方小，人口少，事情简单，只要顺其自然、不瞎折腾就行。

在青州城，自己只需要扮演一个纨绔子弟，最后的政变也是简单粗暴。

现在怎么真成搞政治的了！