黑山之城城墙陷落的第二天，答应粘罕和议条件的党项都统军又接到万户银术可的召见通知。
都统军作为黑山威福军司的实际长官，他害怕银术可把他当场解决，遂借口已经和粘罕达成条件，不愿再去见银术可。
银术可暴脾气，派人把都统军一阵骂。
粘罕所提条件里那些银锭金锭，牛羊之类，就连宋廷富庶的开封府都凑不齐，你一个小小的边疆监军司想凑齐，想屁呢？
不来见银术可，就等着因为凑不齐财物惹得粘罕不悦，杀几个党项贵族泄气吧，来见银术可，银术可能给他提供“活命之道”。
都统军觉得有道理，但细想之下又觉得有一种不可名状的恐惧，没办法，他派自己二把手，也就是黑山威福军司的监军使前去面见银术可。
这位监军使正是战时东壁的指挥官，他不在前线指挥，间接导致了东壁陷落，胆小怕事，前往银术可暂时休憩的西壁城墙时双脚直打颤。
秦桧被派往银术可军待命，西夏皇帝主力一旦抵达黑山附近，便奉命前往谈判，此时还没有西夏皇帝的消息，他在城墙马道上迎接这位监军使，将他引到城头临时搭建的营帐内。
帐外金兵戒备森严，帐内算是秦桧以及监军使，只是四人，另外二人正是金军万户银术可、汉儿军临时万户张仲熊。
就是这张仲熊，摧毁了他的防区，所以他十分惧怕表情张扬可怖的张仲熊，一进入营帐便行跪拜大礼：“威福军司监军使见过二位万户！”
银术可、张仲熊左右而箕坐，银术可率先质问：“怎么派你来，老子可没说要见监军使，不够格！”
“恕罪恕罪！”监军使挤出笑容，“都统军忙于筹集赔款，确实难以抽身，我来见万户也是一样的......至于万户所说‘活命之道’，讲与我，我再同都统军商议！”
“行嘞行嘞，都一样，这几人皆是党项贵族，贪生怕死，告诉谁不都一样？”张仲熊劝道，“不要误了大事。”
银术可用手指搓了搓发辫：“想活命很简单，元帅急于和议，你们前去劝说你们国王同元帅和议。”
“就......就这样？”监军使出乎意料，“万户可不要拿我们黑山一众人玩耍呀？”
“黑山陷落，你们国王愿意和议么？”
“不......不知道......”
“你们国王还会不会发兵进攻黑山？”
“不知道......”
“元帅会不会杀掉你们？”
“这......只要赔付得当......应该不会杀吧？”监军使支支吾吾。
“我来告诉你，你们国王的精锐部队，马上就会抵达黑山附近，耀武扬威，一旦开战，你们这些相当于俘虏的家伙必死无疑。虽说元帅喜欢劝降，可一旦无法达到他的目的，谁都可以杀掉。”银术可说，“当年包围南朝东京，南朝皇帝顽固不灵，元帅亲手斩杀不知多少俘虏，我依稀记得，南朝皇帝的亲兄弟，正是在东京的护城河外被元帅砍死！”
“赔付金银得当，你们赔的起么！”
监军使汗流浃背：“那么......是让我们去劝说我们的皇帝和议吗？”
“正是如此，你们在陷落后的黑山答应和议，废纸一张，没有你们国王互致国书和议，不算数。”银术可邪魅一笑，“元帅只不过利用你们搜刮城中金银罢了。”
“用完便要杀。”张仲熊戏谑般补上一句，“如此也能震慑党项国王。”
“好！”监军使当即答应，“我们派人去劝说国王和议！”
“和议是元帅决议，为了防止你们教唆援军攻打黑山，我以和议使的身份前往，你们只是派人随行。”站在银术可身侧的秦桧说，“随行之人需有家室在城内，以子女妻母作人质方能随行。”
“城内全部党项族人都是人质。”银术可毫不留情，用威胁的口吻说，“和议不成，家室屠尽，黑山屠城。”
“......”监军使顿时成哑巴跪在地上不动。
“另外，和议只是元帅条件。我还有条件。”银术可继续说，“党项军不能对金军发起进攻，但你们知道是谁使党项部族落到这般田地。”
“想必党项国王已向宋廷求援不止一次吧。交战数月，未见宋军一兵一卒来援，黑山之绝望，需要你们国王亲自来救？这就是你们臣服的宋廷！”
“我还听说，大宋皇帝派遣使者前往大同府，以不出兵北上为条件，索要我大金数千匹良马！”
“不帮助你们党项人便算了，还趁机敲诈一番，宋人简直不可理喻。届时金夏和议......损失这样巨大，该怎样填补？找宋廷填补！”
银术可猛然起身，揪住监军使将其扯到自己身前。
“我的条件只有一个。怪罪宋廷，诱使党项同宋廷产生争端。”
“这样做的目的是什么？”监军使不理解，“这恐怕非常困难......你们占据了我们的草原，迫使我们族人南迁......要怪也应怪你们才是......”
“咎由自取！”张仲熊喝斥，“你们咎由自取，割让草原是理所应当，宋人屡次言而无信，数年来侵占你们多少土地，还妄图为宋人辩解吗？”
“宋廷早在百年之前，便想着如何灭亡你们！若党项敢出兵南下，夺取横山防线，杀入川陕，我大金绝不会视而不见，还会助你们一臂之力。”秦桧补充。
“只要夺回横山防线，兴庆府便可安然无恙，否则现如今的你们，整日担忧宋人会不会发兵进攻，不如先下手为强。”
“......”监军使默然，“是有那么一丝道理......”
联宋？宋人压根没理会......联金确实更好。
但现在是你们大金国在攻打我们呀......太别扭了。
不过也没办法，命在金人手上，只能照办就是，监军使点头答应，返回衙门后报告给都统军，不料都统军竟然一口答应，不带犹豫的。
三日后，西夏皇帝亲征部队的前锋抵达黑山附近，粘罕随即派遣秦桧前往谈判。
在银术可的操作下，两名黑山威福军司的党项贵族随同秦桧出使，负责游说西夏皇帝割地和议。
当时已是丰亨豫大三年二月底，宋廷果然遵守承诺，不发一兵一卒北上。