“不错。”赵煊将脸埋在阴影内，“朕不瞒卿。”

“四年或是三年，筹措足够伐夏军饷。并给日后北伐做好充足准备。”

私下里依旧这般说辞，真不是为满足私欲？

蔡绦内心稍微惊诧，转念一想，又或是圣上功于藏拙，意图用如此大义掩盖自己犹如父亲般魔鬼的私欲。

他并不认为皇帝方才饭局上那一套说辞是真心实意。

三年四年之间，果真筹到这等钱缗，皇帝敢说不挪作私用？

蔡绦当即摆出副“我懂我懂”的表情，眼含笑意：“西北常年备军多少？”

“你问朕？”赵煊直起身子，“朕还真就知道。”

“西北常年备军二十万，金贼南下，西军四处受征调，此时西北屯兵不过十万。”

“军费开支却高达千万缗，朕于河北裁军，撤销南征行营，才给得起这笔高昂军费！”

“若再算其它日常开支，拿不出一毫一厘用于西北。”

“官家在西北养重骑了么，十万兵马，开支竟达千万缗钱？”蔡绦疑问，“这不是小钱。”

“让卿猜中了。”赵煊在桌案上一通翻找，把陇右都护的扎子丢给蔡绦，“大约一年前，重骑有建制八百，如今足够一千二百。”

“朕欲增其数至三四千。”

上任陇右都护已有几年的刘韐，每隔几个月便会给朝廷报告西北的情况，以及他奉命组建骑兵的进度。

目前重骑数量不多，骑兵倒是因为西域商路的打通，经茶马贸易购得吐蕃、西域诸蕃良马数千，同时境内各马场所产优良战马优先供给西北各军，骑兵建制已有五六千之众。

屯兵威胁外加宋金媾和，西夏党项近年来安分许多，自靖康四年开始，每次节日皆派使者到东京祝贺，意图优化宋夏关系，顺便探一探大宋皇帝口风。

探的消息多不乐观，夏人亦不得已跟陇右都护搞起“军备竞赛”。

“三年所收两税，决然不足西北开支。”蔡绦斩钉截铁，“确实如官家所言，需开财利之途。”

“有何办法。”赵煊问，“朕找你来，无非就是这个问题，你父亲办的好，朕也相信你能办妥。”

总是拿自己父亲开口，是欲让蔡绦变成那个办脏事的前台宰相？

但又不给父亲翻案，日后还要将蔡绦丢弃？

蔡绦实在弄不清楚皇帝意思，便说：“臣能办，只怕要受天下人指责，陛下能否扛住众多幽幽之口？”

赵煊闻言暗自一笑：“朕的宰相是唐恪，又不是卿，他会老实听从朕的命令，而朕会从卿决议。”

蔡绦左顾右盼，刚回京师，他并不清楚此时朝廷的宰执构成，但从自己一路近抵京师，耳朵边从未听过任何反对之声以及反对的实际行动，显然皇帝早就铺好前路，只待他“大展拳脚”。

“搞钱”，这对于蔡京诸子来说，当属小事儿，在此基础上，蔡绦能将自己人生改写，一步登天，至于日后如何保留“一世英名”才是他应该马上立刻考虑的事。

不论皇帝是否真的享私欲还是一心为天下，总之迟早有一天要抛弃他。

“若天下再次群盗蜂起，陛下会怎么办？”

“卿要下猛药？”赵煊收起笑容，“朕不喜欢。”

“陛下不愿劳民太甚，那么臣唯几策。”蔡绦回答，“盐、茶等大宗继续实行通商法。”

“父亲的盐引之法每岁可为朝廷收入百万缗，陛下只需加强监管，澄清吏治，盐利自然源源不断。”

“而茶法，可尽罢父亲榷茶之法、以引榷茶，复通商之法，让利于民，一不为民害，二使茶税收入长久如清泉，是为长久之计，若十年二十年后，军费吃紧，亦可复行榷茶。总之，天下百姓、商户，定会感激陛下仁德。”

“二，继续推行新法，恢复募役之法，三年之期内所收免役钱亦可达数百万缗。”

“丈量田地，继续推行方田均税法，各地豪强必然群起而攻之，陛下需以强硬手段治之，否则隐瞒田产之税，永不上达朝廷，丈量土地，不能再委派于当地官府，各地官府同豪强劣绅一丘之貉，唯有委托钦差、陛下亲信，亲自下达各地，监督清丈土地，制成图册，方能成功。”

“如王荆公所言，鲧以方命殛，共工以象恭流，陛下于欺罔之人，能有所诛杀否？”

“祖宗之法虽在，然天下奸佞甚多，胆敢行阻拦，应当除之。”

“三，臣当初久在父亲身边，父亲重视沿海市舶司所得商税，抽解每岁收入高达二百万缗！臣又居住岭南数年，西域因夏人所据，商旅不通，而汪洋大海一望无际，无数南洋外蕃仰慕大宋天朝上国，每岁沿岸港口登陆者多如牛毛，茶叶、丝绸、香料等源源不断输出，其中利益若可赚取，恐怕不止二百万缗。”

“臣曾听得蕃商讲，南洋真腊、三齐佛等外蕃占据南洋商船航道，每岁抽取放行之税便有百万贯，比起市舶诸务抽解还多！”

“南洋诸蕃更为一条航道争的头破血流，战乱不断！”

“我大宋江南水师天下无敌，此时天下承平，若能控遏南洋航道，抽取蕃商之利，何愁军费不足？”

说起这个，蔡绦两眼放光，要知道，中原皇帝从未将目光真正投向南洋这个地方。

大宋开始，海上贸易的蓬勃发展，海上商路的辐射，最远竟然达到非洲，这是多么令人震惊的事实。

只可惜，这些远洋宋商，皆是商人水手出身，不擅长也不乐意写日记，时至今日，百年大宋的那些远洋冒险故事一个也未曾留下记载。

赵煊的表情在通商法和方田均税前是不动的，蔡绦所提，不过是前人的几个脚印罢，唯有最后一点，和赵煊不谋而合，他不敢想象，这个时代的蔡绦能有这样的眼光？

看来广西广东之旅对于他，确实有所收获。

赵煊愿称他为“开眼看南洋第一人”。

皇帝忽然大笑不止，疯狂赞许蔡绦：“朕没有选错......朕没有选错人！”

他把早就积压许久的三佛齐使者请求大宋出兵，帮助他们击退注辇国水师，意图夺回海上霸权的奏劄丢给蔡绦。

同时随口问道：“方才卿承诺的年号可有想好？”

蔡绦捧起奏劄，会心一笑：“回禀官家，早已想好。”

“改元丰亨豫大——官家意下如何？”