第二日午后,王永昌禀报,说东侧厢房已经收拾出来了。文安去看了一趟。三间厢房打通了两间,摆了几张案桌和几把胡凳,墙边立着几只新打的木架,窗纸是新糊的,透亮。靠墙的案桌上放着几本空白的簿册和一只笔架。
文安在屋里站了片刻,日光从新糊的窗纸照进来,在青砖地上落下一道明晃晃的光带。他看了一会儿,点了点头,转身走了。
没多久,吏部的正式文书送到了长安县廨。文安接到文书,打开看了一遍,确认无误,便让人收好。
崔嘉和孙耀祖的文书当日便送到了他们手中,马周的文书也在同日送到了御史台。
崔嘉收到文书的当天下午便来了长安县廨。他穿着一件半旧的青色官袍,手里没有拿东西,站在县廨门口的台阶上,抬头看了一眼门楣上那块匾额,然后迈步走了进来。
文安正在厅事里翻看一份簿册,听见脚步声抬起头,看见崔嘉站在门口,便放下手里的簿册站起身,道:“崔主事来了。”
公共场合,称呼自然不能按照家里那样来。
崔嘉走了进来,对文安施了一礼,飞快打量了一下这间厅事,然后才道:“明府,下官奉旨前来。”
文安点点头,道:“吏部的文书收到了?”
“收到了。”崔嘉点了点头,“昨日便收到了。今早去东宫请辞,然后便过来了。”
文安看着他:“东宫那边,没有为难你吧?”
“没有。”崔嘉摇了摇头,“太子殿下问了几句,听说我要去长安县,没有多说什么,让人把我的文书调了出来,签了,便让我走了。”
文安点点头,心中想着顺利就行。
二人沉默了片刻,文安取出写好的章程,递给崔嘉,道:“这是我写好的关于清查人口的章程,你先看看。”
崔嘉接过去,展开看了起来。他看得很仔细,偶尔停下来,反复看几遍,然后继续往下看。
文安坐在他旁边,没有催他,只是安静地等着。
崔嘉看完最后一页,放下章程,沉默了片刻,道:“清查人口的流程写得很细,划分片区、分组入户、核验簿册、确认汇总,每一步都有具体的安排。但有一件事,章程上没有写。”
“什么事?”
“出了差错怎么办?”
崔嘉抬头看着文安,“各坊各乡的人口数,簿册上的和实际的,肯定对不上。有的是旧簿册没有更新,有的是百姓自己记错了,有的是有人故意瞒报。”
“若查出来之后,怎么处置?章程上只写了‘核对’和‘更正’,没有写差错的处置办法。光核不处,核完了也是白核。”
文安听完,沉默了一会儿,道:“你说得对。这一点我确实没有想清楚。”
崔嘉点了点头:“清查人口,最难的不是登记,而是怎么处置那些对不上的数字。如果是簿册老旧导致的差错,可以更正;如果是有人故意瞒报,就要有一个处置的办法。”
“依你之见,该怎么处置?”
崔嘉想了想,道:“按差错的性质和程度来定。簿册老旧导致的差错,核实后更正即可,不予追究。”
“若是故意瞒报,第一次查出来,责令改正;第二次查出来,按隐匿户籍论处。具体的惩罚尺度,可以另立细则。”
“章程上只要写明‘按差错性质和程度分别处置’这一条就行,具体尺度可以另附细则,不必写在章程正文里,免得章程太臃肿。”
文安听完,想了一会儿,点了点头:“好。回头我加上这一条。”
崔嘉把章程递还给他,没有再多说。
文安却在心中暗赞,崔嘉不愧有“清河骐骥儿”赞誉,短短时间内便指出了章程的不足之处,且给出了解决方案。也看得出崔嘉对于来长安县是上心的,并不是完全看自己是妹夫的原因。
两人又坐了片刻,门外传来脚步声。一个白直走到门口,行了一礼,道:“明府,孙主事来了。”
崔嘉看了文安一眼。文安也看了他一眼,然后站起身,道:“请他进来。”
片刻后,孙耀祖走了进来。他穿着一件半旧的浅青色官袍,进门之后先朝文安行了一礼,又朝崔嘉拱了拱手,然后在另一张胡凳上坐下。他坐下之后没有急着开口,像是也在打量这间厅事。
文安看着他,道:“孙主事,调令收到了?”
“收到了。”孙耀祖道,“下官交接了手上的差事就过来了。”
“王明府那边没有为难你吧?”
“没有。”孙耀祖说,“王明府知道调令的事,早就打过招呼了,交接的时候没费什么周折。”
他又看向崔嘉,道:“崔兄,久违了。”
崔嘉也朝他拱了拱手:“孙兄,自贞观二年一别,你我二人便再没见过,久违了。”
文安看着两人互相见礼,心中感叹。等他们寒暄完了,他才开口道:“章程崔主事方才已经看过了,提了一个建议,三事曹的人员还需要充实,等马主事到了再说。”
孙耀祖点了点头:“下官在万年县处理过几桩户籍纠纷,也带人清点过流民。下官觉得,清查人口这件事,光是核对簿册不够。”
“簿册上的字是死的,人是活的。有些人不在簿册上,有些簿册上的人已经不在世了。除非一家一户去问,否则簿册上的数字永远对不上。”
文安道:“本官也是这么想的。所以章程里写了分组入户核查,每组三人,一人核对簿册,一人入户询问,一人负责记录。入户询问的人,最好是本地人,熟悉坊里各家各户的情况。”
孙耀祖想了想:“最好是各坊的坊正,大多在任多年,对各户情况比较了解。要是能从他们当中抽调一些人来参与清查,应该能省不少事。”
文安道:“本官也有这个打算。且有了初步人选,名单等下给你们,到时候你们可从名单上斟酌一二。”
三人又说了一会儿话,商量了一些细节。崔嘉提了几条关于文书登记的建议,孙耀祖补充了几条关于入户核查的具体办法。文安一一记下来,准备添进章程里。